环境监管失职罪的定罪量刑标准

　　【最高人民法院司法解释】
　　第二条　实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为,致使公私财产损失三十万元以上,或者具有本解释第一条第十项至第十七项规定情形之一的,应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”。
　　第三条　实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“后果特别严重”：
　　（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
　　（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；
　　（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上,其他农用地三十亩以上,其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
　　（四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼树死亡七千五百株以上的；
　　（五）致使公私财产损失一百万元以上的；
　　（六）造成生态环境特别严重损害的；
　　（七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；
　　（八）致使一百人以上中毒的；
　　（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
　　（十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
　　（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍,并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
　　（十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的；
　　（十三）其他后果特别严重的情形。
　　——最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释（2016年12月23日，法释〔2016〕29号）

　　【最高人民法院主流观点】
　　关于非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪的定罪量刑标准，《解释》第二条、第三条已有明确标准，适用中基本没有问题。关于环境监管失职罪的定罪量刑标准，刑法第四百零八条对于环境监管失职罪只规定了一档法定刑，即“导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的”，处三年以下有期徒刑或者拘役。实践中，有些环境监管失职行为情节特别严重，适用刑法第四百零八条的规定难以罚当其罪。因此，有意见提出，对于环境监管失职情节特别严重的，可以适用刑法第三百九十七条的规定，以玩忽职守罪处三年以上七年以下有期徒刑；对于徇私舞弊实施上述行为的，可以以玩忽职守罪处五年以上十年以下有期徒刑。对于上述处理规则，也有不同意见认为，刑法第四百零八条对负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，监管失职的犯罪作了特别规定。刑法第三百九十七条也规定，对于国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守的犯罪，刑法另有规定的，依照规定。司法实践中，对于负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员环境监管失职的犯罪，应当严格依照上述规定追究刑事责任，而不宜再适用刑法第三百九十七条的规定。经研究认为，基于罪刑法定原则的要求，对于环境监管失职行为，刑法第四百零八条已作特别规定，将其规定为环境监管失职罪，不应再适用刑法第三百九十七条关于一般玩忽职守罪的相应规定，对于环境监管失职最高只能处三年有期徒刑，对此如存在法定刑配置过低导致处罚不力的问题，只能通过立法修改的方式加以解决。
　　——胡云腾主编：《最高人民法院、最高人民检察院环境污染刑事司法解释理解与

最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
（2016年11月7日最高人民法院审判委员会第1698次会议、2016年12月8日最高人民检察院第十二届检察委员会第58次会议通过，自2017年1月1日起施行）
法释〔2016〕29号
2016年12月23日
（已失效，被2023年新的规定代替）

　　为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
　　第一条　实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（污染环境罪）
　　（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
　　（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
　　（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
　　（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
　　（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
　　（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
　　（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
　　（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
　　（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
　　（十）造成生态环境严重损害的；
　　（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
　　（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
　　（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
　　（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
　　（十五）致使三十人以上中毒的；
　　（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
　　（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
　　（十八）其他严重污染环境的情形。
　　第二条　实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为，致使公私财产损失三十万元以上，或者具有本解释第一条第十项至第十七项规定情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”。（非法处置进口的固体废物罪）（擅自进口固体废物罪）（环境监管失职罪）
　　第三条　实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：
　　（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
　　（二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；
　　（三）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
　　（四）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；
　　（五）致使公私财产损失一百万元以上的；
　　（六）造成生态环境特别严重损害的；
　　（七）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；
　　（八）致使一百人以上中毒的；
　　（九）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
　　（十）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
　　（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
　　（十二）致使一人以上死亡或者重度残疾的；
　　（十三）其他后果特别严重的情形。
　　第四条　实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
　　（一）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查，尚不构成妨害公务等犯罪的；
　　（二）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
　　（三）在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
　　（四）具有危险废物经营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。
　　第五条　实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，刚达到应当追究刑事责任的标准，但行为人及时采取措施，防止损失扩大、消除污染，全部赔偿损失，积极修复生态环境，且系初犯，确有悔罪表现的，可以认定为情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚；确有必要判处刑罚的，应当从宽处罚。
　　第六条　无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　实施前款规定的行为，不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的，可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论处。
　　第七条　明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
　　第八条　违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　第九条　环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。
　　（注：根据《环境影响评价法》第二十二条第一款、第二款、第四款规定：“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。”“海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。”“国家对环境影响登记表实行备案管理。”可见，环境影响登记表审批改为备案，只有环境影响报告书和报告表需要审批。因此，本条涉及的“环境影响评价文件”通常是指环境影响报告书、报告表，不包括环境影响登记表。）
　　第十条　违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为，或者强令、指使、授意他人实施下列行为的，应当依照刑法第二百八十六条的规定，以破坏计算机信息系统罪论处：
　　（一）修改参数或者监测数据的；
　　（二）干扰采样，致使监测数据严重失真的；
　　（三）其他破坏环境质量监测系统的行为。
　　重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，应当从重处罚。
　　第十一条　单位实施本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。
　　第十二条　环境保护主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
　　公安机关单独或者会同环境保护主管部门，提取污染物样品进行检测获取的数据，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
　　第十三条　对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。
　　对于危险废物的数量，可以综合被告人供述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据作出认定。
　　第十四条　对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，依据司法鉴定机构出具的鉴定意见，或者国务院环境保护主管部门、公安部门指定的机构出具的报告，结合其他证据作出认定。
　　第十五条　下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
　　（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
　　（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
　　（三）含重金属的污染物；
　　（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
　　第十六条　无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为“非法处置危险废物”。
　　第十七条　本解释所称“二年内”，以第一次违法行为受到行政处罚的生效之日与又实施相应行为之日的时间间隔计算确定。
　　本解释所称“重点排污单位”，是指设区的市级以上人民政府环境保护主管部门依法确定的应当安装、使用污染物排放自动监测设备的重点监控企业及其他单位。
　　本解释所称“违法所得”，是指实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为所得和可得的全部违法收入。
　　本解释所称“公私财产损失”，包括实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用，以及处置突发环境事件的应急监测费用。
　　本解释所称“生态环境损害”，包括生态环境修复费用，生态环境修复期间服务功能的损失和生态环境功能永久性损害造成的损失，以及其他必要合理费用。
　　本解释所称“无危险废物经营许可证”，是指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险废物经营许可证的经营范围。
　　第十八条　本解释自2017年1月1日起施行。本解释施行后，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号）同时废止；之前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

注：本司法解释的适用，应当根据经《刑法修正案（十一）》修正后《刑法》第三百三十八条的规定作妥当把握。

附：最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释（2023年8月8日）

公告
　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2023年3月27日由最高人民法院审判委员会第1882次会议、2023年7月27日由最高人民检察院第十四届检察委员会第十次会议通过，现予公布，自2023年8月15日起施行。
　　
最高人民法院　最高人民检察院
　　2023年8月8日

最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释
（2023年3月27日最高人民法院审判委员会第1882次会议、2023年7月27日最高人民检察院第十四届检察委员会第十次会议通过，自2023年8月15日起施行）
法释〔2023〕7号
2023年8月8日

　　为依法惩治环境污染犯罪，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国环境保护法》等法律的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：
　　第一条　实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（污染环境罪）
　　（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
　　（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
　　（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
　　（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
　　（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注、非紧急情况下开启大气应急排放通道等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
　　（六）二年内曾因在重污染天气预警期间，违反国家规定，超标排放二氧化硫、氮氧化物等实行排放总量控制的大气污染物受过二次以上行政处罚，又实施此类行为的；
　　（七）重点排污单位、实行排污许可重点管理的单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
　　（八）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过二次以上行政处罚，又实施此类行为的；
　　（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
　　（十）致使乡镇集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
　　（十一）其他严重污染环境的情形。
　　第二条　实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：
　　（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，造成相关区域的生态功能退化或者野生生物资源严重破坏的；
　　（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，造成相关水域的生态功能退化或者水生生物资源严重破坏的；
　　（三）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的；
　　（四）违法所得或者致使公私财产损失一百万元以上的；
　　（五）致使县级城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
　　（六）致使永久基本农田、公益林地十亩以上，其他农用地二十亩以上，其他土地五十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
　　（七）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
　　（八）致使疏散、转移群众五千人以上的；
　　（九）致使三十人以上中毒的；
　　（十）致使一人以上重伤、严重疾病或者三人以上轻伤的；
　　（十一）其他情节严重的情形。
　　第三条　实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当处七年以上有期徒刑，并处罚金：
　　（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，具有下列情形之一的：
　　1.致使设区的市级城区集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
　　2.造成自然保护地主要保护的生态系统严重退化，或者主要保护的自然景观损毁的；
　　3.造成国家重点保护的野生动植物资源或者国家重点保护物种栖息地、生长环境严重破坏的；
　　4.其他情节特别严重的情形。
　　（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，具有下列情形之一的：
　　1.造成国家确定的重要江河、湖泊水域生态系统严重退化的；
　　2.造成国家重点保护的野生动植物资源严重破坏的；
　　3.其他情节特别严重的情形。
　　（三）致使永久基本农田五十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
　　（四）致使三人以上重伤、严重疾病，或者一人以上严重残疾、死亡的。
　　第四条　实施刑法第三百三十九条第一款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”：（非法处置进口的固体废物罪）
　　（一）致使公私财产损失一百万元以上的；
　　（二）具有本解释第二条第五项至第十项规定情形之一的；
　　（三）其他致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的情形。
　　第五条　实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当从重处罚：（污染环境罪）（非法处置进口的固体废物罪）（擅自进口固体废物罪）
　　（一）阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查，尚不构成妨害公务等犯罪的；
　　（二）在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
　　（三）在突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
　　（四）具有危险废物经营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的；
　　（五）实行排污许可重点管理的企业事业单位和其他生产经营者未依法取得排污许可证，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的。
　　第六条　实施刑法第三百三十八条规定的行为，行为人认罪认罚，积极修复生态环境，有效合规整改的，可以从宽处罚；犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚；情节显著轻微危害不大的，不作为犯罪处理。
　　第七条　无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　实施前款规定的行为，不具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的，可以认定为非法经营情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；构成生产、销售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论处。
　　第八条　明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
　　第九条　违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　第十条　承担环境影响评价、环境监测、温室气体排放检验检测、排放报告编制或者核查等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十九条第一款规定的“情节严重”：（提供虚假证明文件罪）
　　（一）违法所得三十万元以上的；
　　（二）二年内曾因提供虚假证明文件受过二次以上行政处罚，又提供虚假证明文件的；
　　（三）其他情节严重的情形。
　　实施前款规定的行为，在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的，应当依照刑法第二百二十九条第一款的规定，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
　　实施前两款规定的行为，同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（非国家工作人员受贿罪）（受贿罪）
　　第十一条　违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为，或者强令、指使、授意他人实施下列行为，后果严重的，应当依照刑法第二百八十六条的规定，以破坏计算机信息系统罪定罪处罚：
　　（一）修改系统参数或者系统中存储、处理、传输的监测数据的；
　　（二）干扰系统采样，致使监测数据因系统不能正常运行而严重失真的；
　　（三）其他破坏环境质量监测系统的行为。
　　重点排污单位、实行排污许可重点管理的单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
　　从事环境监测设施维护、运营的人员实施或者参与实施篡改、伪造自动监测数据、干扰自动监测设施、破坏环境质量监测系统等行为的，依法从重处罚。
　　第十二条　对于实施本解释规定的相关行为被不起诉或者免予刑事处罚的行为人，需要给予行政处罚、政务处分或者其他处分的，依法移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院、人民法院。
　　第十三条　单位实施本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。
　　第十四条　环境保护主管部门及其所属监测机构在行政执法过程中收集的监测数据，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
　　公安机关单独或者会同环境保护主管部门，提取污染物样品进行检测获取的数据，在刑事诉讼中可以作为证据使用。
　　第十五条　对国家危险废物名录所列的废物，可以依据涉案物质的来源、产生过程、被告人供述、证人证言以及经批准或者备案的环境影响评价文件、排污许可证、排污登记表等证据，结合环境保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作出认定。
　　对于危险废物的数量，依据案件事实，综合被告人供述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经批准或者备案的环境影响评价文件等证据作出认定。
　　第十六条　对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，依据鉴定机构出具的鉴定意见，或者国务院环境保护主管部门、公安部门指定的机构出具的报告，结合其他证据作出认定。
　　第十七条　下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
　　（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的固体废物；
　　（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
　　（三）重金属含量超过国家或者地方污染物排放标准的污染物；
　　（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
　　第十八条　无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为“非法处置危险废物”。
　　第十九条　本解释所称“二年内”，以第一次违法行为受到行政处罚的生效之日与又实施相应行为之日的时间间隔计算确定。
　　本解释所称“重点排污单位”，是指设区的市级以上人民政府环境保护主管部门依法确定的应当安装、使用污染物排放自动监测设备的重点监控企业及其他单位。
　　本解释所称“违法所得”，是指实施刑法第二百二十九条、第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为所得和可得的全部违法收入。
　　本解释所称“公私财产损失”，包括实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为直接造成财产损毁、减少的实际价值，为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用，以及处置突发环境事件的应急监测费用。
　　本解释所称“无危险废物经营许可证”，是指未取得危险废物经营许可证，或者超出危险废物经营许可证的经营范围。
　　第二十条　本解释自2023年8月15日起施行。本解释施行后，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2016〕29号）同时废止；之前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。