1月15日，南昌市市场监管局公布民生领域部分行政处罚七大案例(2022年第1期)，其中宁波云脑科技有限公司(以下简称“云脑科技”)虚假宣传销售案位列第二。

记者从南昌市市场监管局获悉，2021年9月，宁波云脑科技在南昌县银三角恒大酒店宣传销售“大脑的力量，认知神经与学习能力特训营”培训课程，光是这名称就颇具“科学”性。这是亿家安集团下设云脑科技宣传基于脑科学，以认识脑、开发脑、保护脑为理论基础，重磅推出的大脑教育系统培训课程，其宣称“开办至今已帮助过万个家庭成功解决孩子教育难题”。

南昌市市场监管局实施突击检查，在培训活动现场发现大量问题：虚构的讲师履历，引人误解的宣传文字，夸大的产品功能，欺骗、误导消费者。现场检查时，云脑科技均未提供佐证材料，涉嫌虚假宣传，以上事实由其法人王庆华签字盖章确认。云脑科技的行为涉嫌违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗误导消费者”之规定。由于其虚假宣传内容大于7项，云脑科技最终被处以贰百万元的罚款。

记者通过企查查获悉，云脑科技成立于2019年7月5日，法定代表人为王庆华，注册资本为100万元人民币，公司位于浙江省宁波市北仑区梅山盐场1号办公楼三十一号156室，所属行业为新闻和出版业。

北京京本律师事务所主任连大有律师认为，目前，市面上的民办教育咨询培训机构主要分为两种，一种主要针对文化课培训，以提高语文数学成绩为目的，这种机构需申请办学许可证，方可公开招生。

而“脑潜力开发”性质的咨询公司，打的是素质教育培训的擦边球，该类机构不具备办学资质，最多可以进行咨询的业务，所以其只需在当地工商局做公司登记即可，并不需要教育主管部门备案。因此，对咨询、培训内容的监督，由于不在教育部门备案或经过其许可，所以教育部门在没有得到举报信息时，可能碍于种种原因，无法行使监督和管理的权力，但这并不意味着，类似的教育咨询机构能游离在“法外之地”。如果咨询培训机构的宣传内容缺乏科学根据，且效果最终没能实现，那么就存在虚假宣传的性质，违反《广告法》的相关规定。

而根据《消费者权益保护法》的规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。换言之，若教育咨询机构存在夸大教学效果等行为，连律师建议，家长可以通过“消协”维权，也可以通过司法途径来进行维权。

通过开办非法的教育咨询、培训班等，根据情节的轻重也会违反《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》的相关规定，要承担民事和行政责任，对于情节和后果特别严重的，如非法办学的行为对社会的教育环境造成了严重的破坏，特别是对于造成了严重的犯罪事实后果的，其行为已经构成刑事犯罪的，应当对相关人员追究刑事责任。

作者｜全媒体记者 张凯华

来源｜法制与新闻